目前，合规管理受到国内企业重视，大体源于两点：一是在一些企业国际化的过程中，因为企业或员工的不合规行为导致企业受到制裁，迫使企业在开展国际化业务的过程中强化合规管理；二是作为国际化业务范围广、风险防范要求高的金融、保险等行业，在开展国际化业务中，较早地接受了合规管理，并在对标中引进、在吸收中创新，又不断被其他国内企业学习借鉴，进而形成了富有中国特色的合规管理。国务院国资委在2018年发布《中央企业合规管理指引》，在2021年“十四五”法治建设规划中，要求全部央企开展合规管理，并在2022年开展了“合规管理强化年”活动，印发《中央企业合规管理办法》，全面加强央企合规管理工作。建筑企业抓好三字诀，就能较好地强化合规管理。

一是“制”度不可缺少。建筑企业应该结合企业实际制定本企业的《合规管理办法》，对合规管理的组织和职责、制度建设、运行机制、合规文化、信息化建设等方面的工作予以全面规定；再进一步制定合规管理基本制度、具体制度，编制合规风险防范指引和合规风险清单，构建比较完善的合规管理制度体系，形成合规管理“第二道防线”。

建筑企业还应该将合规管理向“第一道防线”和“第三道防线”两端不断延伸。一方面，合规管理部门与业务部门和业务单位一起，在完善重点领域（如市场交易、安全环保、产品质量、劳动用工、财务税收、知识产权、商业伙伴等）、重点环节（制度制定环节、经营决策环节、生产运营环节等）管理制度体系时，编制相关的风险防范指引和风险清单，使“第一道防线”更加坚固；如编制安全管理手册，健全安全生产责任制、各业务部门安全生产岗位责任制等安全生产管理制度，编制安全风险防范指引和安全风险清单，编制各类危大工程安全操作指引。另一方面，建筑企业的纪检监察、审计部门也应该在党纪党规和国家审计、监察相关法律法规基础上，为企业及员工各类违纪违规违法行为划出“底线”“红线”，并结合企业实际制定责任追究制度，建立起“不想腐、不敢腐、不能腐”的“三不腐”体制机制，使“第三道防线”高压带电。合规管理的“三道防线”共同发力，企业合规管理就形成了完善的管理制度体系。

二是“治”理应该力行。建筑企业有了健全的规章制度，还必须严格有效地执行，应该在治理中凝成共识。建筑企业管理体系和管理能力的现代化，需要在企业治理过程中不断提升合规管理能力，不断形成全员的合规共识。其一，公司决策层（如党委会、董事会）和经营层（经营班子）能够形成科学合规的公司治理体系。通过党委会、董事会、经理层议事规则和工作清单等制度的健全，明确决策层和经营层的权责界面，形成科学规范并相互制衡的公司治理，以便于依法合规决策，形成企业高层关于高质量发展的战略目标并笃行不怠。其二，公司各级管理层（尤其是职能部门、各下属单位和项目部的管理团队）能够高效依规执行企业高层的共同意志。将企业的战略意图依法依规地执行到位，不仅考验企业各级管理层的业务工作能力，而且考验企业各类管理制度体系之间的协同配合。其三，企业全体员工能够有序依规做好战略和职责的落实落地，就能形成企业共同遵守的价值观，进而形成企业合规文化，逐步在全体员工中形成合规行为习惯，真正的使合规管理从“要我合规”向“我要合规”转变。

三是“智”能提升质效。在信息化、数字化时代，建筑企业的合规管理也需要插上“智能”的翅膀，这样才能飞得更高，飞得更远。建筑企业推进信息化过程中，其合规管理的信息化也应当跟进，这就需要企业做好系统研究，将合规管理要求植入到企业信息化、数字化的系统升级改造中，既实现各业务系统集成运行中的合规风险识别和预警，又将所有合规风险向合规管理信息系统自动归集、识别，并根据需要采取措施予以防范。建筑企业在数字化赋能下，很多传统的管理制度和管理流程将被精简优化和系统集成到更加便捷高效的管理制度和管理流程之中，合规管理也将通过现代技术得到全面升级。（陈孝凯）